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新的十年，聯(lián)合國繼續(xù)推進海洋塑料和微塑料治理
導讀：在現(xiàn)有機制中，聯(lián)合國環(huán)境署會繼續(xù)評估垃圾的來源、河流與海洋中微塑料污染及其對生態(tài)系統(tǒng)不利影響的科學知識、海洋垃圾和微塑料對人類健康的不利影響，以及環(huán)境友好的技術(shù)創(chuàng)新。
【塑料機械網(wǎng) 熱點關(guān)注】 地球表面71%是海洋，我們呼吸的氧氣一半來自海洋浮游植物的光合作用，沒有藍色的海洋就沒有綠色的陸地。但如今，每年產(chǎn)生塑料垃圾2.75億噸，其中約800萬噸流向海洋。
海洋塑料垃圾污染是人類面臨的急迫的海洋環(huán)境問題之一,已引起各國政府、公眾、科學界、媒體及非政府組織等的廣泛關(guān)注，聯(lián)合國作為性組織，對海洋塑料污染的議題從未缺席，2021年2月22-26日聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合國環(huán)境大會第五屆會議線上召開。
CPRRA海洋塑料項目主管彭谷雨博士介紹，聯(lián)合國環(huán)境大會是高的環(huán)境治理機構(gòu)，從2014年第一屆會議以及此后的歷屆會議，均把海洋塑料及微塑料作為會議討論的議程，并在第五屆會議中再次討論了關(guān)于海洋垃圾和微塑料的4/6號決議。在現(xiàn)有機制中，聯(lián)合國環(huán)境署會繼續(xù)評估垃圾的來源、河流與海洋中微塑料污染及其對生態(tài)系統(tǒng)不利影響的科學知識、海洋垃圾和微塑料對人類健康的不利影響，以及環(huán)境友好的技術(shù)創(chuàng)新。同時，建立針對包括各國政府、決策者、管理人員、教育工作者、私營部門和公眾在內(nèi)的廣大受眾的信息共享及溝通平臺，提高全世界對這一問題的認識。
聯(lián)合國針對海洋垃圾和微塑料的行動
聯(lián)合國層面正在進行的工作包括：一是支持制定和加強治理框架，以處理海洋垃圾和微塑料問題。加強體制能力和政策、法律框架，以實現(xiàn)《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)。二是支持加強海洋垃圾和微塑料管理，以減少關(guān)鍵區(qū)域的海洋污染，其中包括與華東師范大學合作開發(fā)的海洋垃圾熱點評估方法，即將應用于東南亞國家的熱點評估中。三是加強國家和區(qū)域評估和監(jiān)測海洋垃圾和微塑料的能力。例如，2019年為東非和東南亞國家安排了《海洋塑料垃圾和微塑料監(jiān)測和評估培訓員培訓》，并計劃在更多的區(qū)域和國家開展培訓活動。環(huán)境署正在進行編制分析來自陸地和淡水系統(tǒng)的海洋垃圾和微塑料(包括塑料)監(jiān)測方法的工作，即針對廢水中的塑料、微塑料和微纖維和河流和湖泊中大塑料和微塑料監(jiān)測方法的規(guī)程。四是知識產(chǎn)品及信息平臺的建立，包括已進行四次的關(guān)于海洋垃圾和微塑料的大規(guī)模開放式在線課程。
聯(lián)合國推動生產(chǎn)者和產(chǎn)業(yè)界的行為轉(zhuǎn)變
聯(lián)合國對塑料的使用和生產(chǎn)消費者準則開展了相關(guān)工作，其核心是促進可持續(xù)消費和生產(chǎn)，并在整個塑料產(chǎn)業(yè)鏈上推動循環(huán)利用，以解決塑料污染問題。準則的共同框架側(cè)重于三個關(guān)鍵領(lǐng)域，即塑料包裝可持續(xù)性、公共部門的采購和行為改變，以及在旅游和糧食部門的應用。通過消除塑料的過度包裝、從一次性使用模式向重復使用模式轉(zhuǎn)變，以及確保100%的塑料包裝是環(huán)境友好的三個關(guān)鍵干預措施進行變革。
聯(lián)合國加強海洋垃圾和微塑料的科學知識
加強科學知識的理解有助于各界應對海洋垃圾和微塑料的問題。聯(lián)合國建議，應進一步改進目前的風險評估方法，例如制定一個風險評估框架，以涵蓋關(guān)海洋垃圾和微塑料的來源、遷移路徑和危害，確定復雜的生態(tài)風險和人體接觸途徑。此外，決議建議海洋垃圾伙伴關(guān)系(Global Marine Liter Partnership)和清潔海洋運動(Clean Seas)的會員國和相關(guān)利益攸關(guān)方加入這一伙伴關(guān)系和這一運動，建議邀請各國政府、私營部門、基金會和其他組織通過自愿捐款支持聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在海洋垃圾和微塑料方面的工作。此外，聯(lián)合國海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030)的工作已全面開展，由聯(lián)合國教科文組織政府間海洋科學委員會承擔。
CPRRA海洋污染防治技術(shù)委員會主任委員李道季認為，海洋塑料污染需要各國通力合作、共同應對。另外，結(jié)合中國實際，應該從研究制定與接軌的微塑料樣品采集、分析和鑒定方法著手，重點關(guān)注河流沿海船舶和漁業(yè)活動等產(chǎn)生的塑料垃圾污染治理。終建立完善的海洋塑料垃圾污染公共環(huán)境意識教育體系，喚起公眾對海洋污染的關(guān)注，激發(fā)公眾的環(huán)保意識，進而改變消費行為，自覺養(yǎng)成垃圾分類的習慣，循環(huán)利用，并有助于從源頭上解決塑料污染問題。
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