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稅務(wù)總局：4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”！山西、山東已發(fā)文明確
導(dǎo)讀：今年進(jìn)一步加大了政策支持力度，特別是在稅收方面明確要求推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的措施。
【塑料機(jī)械網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】4月9日，國家稅務(wù)總局黨委書記、局長胡靜林主持召開推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)座談會(huì)，圍繞稅務(wù)部門如何更好支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，與相關(guān)行業(yè)人士座談交流。
4月底前實(shí)現(xiàn)“反向開票”
胡靜林強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視資源回收利用行業(yè)的發(fā)展，近年來部署實(shí)施了一系列稅費(fèi)支持政策，有力促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。今年進(jìn)一步加大了政策支持力度，特別是在稅收方面明確要求推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的措施。稅務(wù)部門緊鑼密鼓抓好落實(shí)，積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)制度完善改進(jìn)和信息系統(tǒng)升級(jí)改造等工作，4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，并通過實(shí)施“反向開票”進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時(shí)讓持續(xù)開展出售報(bào)廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。
在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門還將依托稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)，確保納稅人懂政策、會(huì)操作，以稅收政策的運(yùn)行通暢、服務(wù)措施的持續(xù)優(yōu)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境，助力大幅提升國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
打擊稅收違法行為
同時(shí)，對(duì)不法分子利用“反向開票”以及地方違規(guī)招商引資造成的“政策洼地”進(jìn)行虛開騙稅的違法行為，將進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)、公安等8部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的常態(tài)化工作機(jī)制作用，保持露頭就打的高壓震懾；
對(duì)違法違規(guī)給予從事再生資源回收業(yè)務(wù)的納稅人財(cái)政返還、獎(jiǎng)補(bǔ)行為的，積極配合相關(guān)部門依法加大處理力度并追究相應(yīng)責(zé)任，著力維護(hù)法治公平的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的良性循環(huán)，更加堅(jiān)決有力地推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
山西、山東已陸續(xù)發(fā)文明確落實(shí)
山西省、山東省已經(jīng)陸續(xù)發(fā)文，明確落實(shí)再生資源回收企業(yè)“反向開票”制度。
40.落實(shí)稅收支持政策。落實(shí)好購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。落實(shí)國家推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法，細(xì)化實(shí)施舉措。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策，不斷落實(shí)落細(xì)所得稅征管措施。積極優(yōu)化創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式，對(duì)符合條件企業(yè)精細(xì)分類、貼標(biāo)畫像，運(yùn)用多種渠道精準(zhǔn)推送政策，確保政策落實(shí)落地。(省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
(二十八)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。精準(zhǔn)高效落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，加大企業(yè)購進(jìn)設(shè)備、器具加速折舊，購置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額抵免等優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，對(duì)資源綜合利用企業(yè)的發(fā)票開具、納稅申報(bào)做好全方位宣傳輔導(dǎo)。(牽頭單位：省稅務(wù)局)
何為“反向開票”？
一般情況下，由銷售方(收款方)向購買方(付款方)開具發(fā)票，即常見的“正向開票”；所謂“反向開票”，即發(fā)票的開具流程與常規(guī)流程相反，由購買方(付款方)向銷售方(收款方)開具發(fā)票。對(duì)于資源回收行業(yè)來說，“反向開票”將在很大程度上解決長期困擾整個(gè)行業(yè)的開票難題。
《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十八條明確，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。這里“由付款方向收款方開具發(fā)票”，就是“反向開票”。
以資源回收公司為例，一般來說，在報(bào)廢產(chǎn)品回收過程中，應(yīng)該由自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者向資源回收公司開具發(fā)票。國發(fā)〔2024〕7號(hào)文件所說的“反向開票”，就是由資源回收公司向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者開具發(fā)票。
“反向開票”時(shí)須格外謹(jǐn)慎
“反向開票”雖然可以簡化交易流程、提高效率，但由于“反向開票”的政策較為特殊，開票單位須格外謹(jǐn)慎。
待相關(guān)政策明確后，符合條件的收購企業(yè)需要及時(shí)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行歸類登記，并向稅務(wù)部門提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后方可“反向開票”。同時(shí)，在進(jìn)行“反向開票”前，收購方應(yīng)與銷售方進(jìn)行充分溝通，明確雙方的權(quán)益和責(zé)任，確保銷售方同意由收購方開具發(fā)票，并了解開票的具體要求和流程，正確填寫發(fā)票內(nèi)容、選擇正確的發(fā)票類型等，確保每張發(fā)票都符合稅務(wù)部門的要求。
“反向開票”容易被濫用于虛開發(fā)票等違法行為中，屬于高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。因此，相關(guān)企業(yè)必須確保交易的合法性和真實(shí)性。如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處虛開發(fā)票等行為，企業(yè)需補(bǔ)繳相關(guān)稅金、滯納金及罰款等，企業(yè)的納稅信用等級(jí)將受到影響，情節(jié)嚴(yán)重的話，法定代表人甚至需承擔(dān)刑事責(zé)任。
滿足“反向開票”要求的企業(yè)，在開具發(fā)票時(shí)要注意留存真實(shí)準(zhǔn)確的交易信息、合同備案材料等。報(bào)廢產(chǎn)品收購企業(yè)要加強(qiáng)采購全過程管理，包括簽訂書面采購協(xié)議，完整保存自然人身份信息資料，使用銀行轉(zhuǎn)賬方式匯款，避免現(xiàn)金交易，確保每筆“反向發(fā)票”的開具都有據(jù)可查。
(來源：稅務(wù)總局網(wǎng)站、中國稅務(wù)報(bào)等)
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