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四川積極探索地膜科學使用回收“西南模式”
導讀：近年來，四川省以加快推進農業綠色低碳發展和廢棄物資源化利用為導向，切實加強農膜科學使用指導和廢舊農膜回收利用，積極探索地膜治理“西南模式”。
【塑料機械網 塑說各地】 近年來，四川省深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院關于塑料污染治理的決策部署，以加快推進農業綠色低碳發展和廢棄物資源化利用為導向，切實加強農膜科學使用指導和廢舊農膜回收利用，為建設更高水平的“天府糧倉”保駕護航。
一、系統謀劃，建立健全政策體系
把廢舊農膜回收利用工作納入生態環境保護黨政同責考核、鄉村振興考核內容，壓緊壓實各級地方黨委政府主要領導責任。按照《農用薄膜管理辦法》要求，對標2025年農膜基本實現全回收的目標，研究制定了《關于加強農用薄膜科學使用和回收利用的指導意見》，明確“到2025年，農膜基本實現全回收，回收體系基本建立，農田白色污染得到有效防控”的目標任務。制定出臺《農用薄膜科學使用和回收工作要點》，編制《2022年四川省地膜科學使用回收試點工作實施方案》，明確工作任務和目標指標，指導各地有序開展地膜科學使用回收工作。
二、高效推進，積極探索地膜治理“西南模式”
一是全面推進地膜科學使用回收。針對水稻、玉米、水果、蔬菜、煙草等主要覆膜作物，推廣使用0.015毫米及以上的加厚高強度地膜，降低農民使用成本，提高農民應用加厚高強度地膜的積極性。開展地膜覆蓋適宜性評價，強化地膜源頭減量，推廣地膜高效科學覆蓋技術，通過推動抗旱品種選育、種植結構調整、一膜多用、改進覆蓋等方式，提高地膜使用效率，降低使用強度，從源頭保障地膜的可回收性。農業農村部門會同市場監管等部門，將農膜作為加強農資市場監管的重要內容，強化監督管理，對制售不合格農膜的生產者、經營者依法進行查處，有效減少或杜絕超薄、低強度、易破碎的不合格地膜進入農業生產領域，指導農民科學選用農膜。
二是健全科學高效回收利用體系。按照提升地膜厚度、強度以及機械化撿拾比例的要求，大力培育專業化服務組織。結合四川丘陵、山區為主的地形特征，在不適合機械化撿拾的地區，探索施行公益性崗位人工撿拾機制。逐步構建以舊換新、經營主體上交、第三方機構回收等多元化回收機制，健全廢舊地膜回收網絡體系，提升地膜資源化再利用能力。鼓勵有條件地區結合農村人居環境整治，開展廢舊地膜無害化處理及資源化利用，將先進適用的地膜回收利用機具按程序納入農機購置與應用補貼范圍，并將地膜回收作為生產全程機械化的必要環節，有效調動回收利用積極性，全面推進機械化回收。
三是積極開展農田地膜殘留監測。嚴格落實《農田地膜殘留監測模塊實施方案》，推動建立長期有效、連續穩定的農田地膜殘留污染監測網絡，配合湖南農大在全省8個縣(市、區)設立20個國控監測點，連續四年開展農田地膜殘留監測工作，評估主要覆膜種植區域的地膜污染程度，為加強地膜殘留污染的監管、防控及綜合決策提供科學依據。從監測結果來看，20個國控點農田地膜殘留量處于較低水平，整體污染風險不高。
三、強化支撐，多措并舉促進源頭減量
一是推廣實用新型技術。依托部、省級糧油高產高效創建、集中育秧、農業防災減災穩產增產關鍵技術補助等項目，推廣玉米集雨節水側膜栽培、旱地新兩熟耕作模式、水稻集中育秧、水稻直播、水稻苗床免(少)耕旱育秧等農膜減量使用的實用技術，據測算，累計減少農膜用量2300萬公斤以上。
二是強化科技創新支撐。以科技創新促進解決技術難點、突破產品堵點，加大廢舊地膜資源化利用所需的新技術、新產品、新裝備以及地膜覆蓋有關配套農藝技術科技攻關力度，提高地膜技術、產品和設施裝備的質量水平。加強地膜原材料、加工工藝和設備等方面創新研究，提升地膜耐老化、增溫保墑等性能，提高產品性價比。加快高效適用的地膜機械化回收機具工程化攻關，積極爭取中央相關政策渠道資金，支持地膜綜合利用裝備突破。
三是加大宣傳培訓力度。開展地膜科學使用和回收利用技術培訓和指導服務，引導農民和新型農業經營主體積極參與地膜科學使用回收工作。多渠道全方位加大宣傳工作力度，講解廢舊農膜污染危害和回收再利用好處，指導廣大農民科學使用農膜，樹立自覺撿拾、主動回收殘膜保護耕地的意識，提高全社會特別是廣大農民參與防治“白色污染”的自覺性和積極性，營造抓好廢舊農膜污染防控的良好工作氛圍。
原標題：地方塑料污染治理典型經驗之十五 | 四川深入推動農田地膜治理 積極探索地膜科學使用回收“西南模式”
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